一、基本情况

    杜春雷，男，生于1966年10月，汉族，中共党员。2002年9月起在县房地产管理局工作，任副局长、总支委员。期间，2011年2月至2012年2月任县房地产管理局派驻县政务服务中心房管窗口首席代表。2012年9月，因酒后驾驶致人死亡犯交通肇事罪，被开除党籍、公职。

    二、案情回顾

    1．擅离职守，不假外出。2011年9月14:47分杜春雷以到白衣查看“9.18”洪灾灾情为由，擅自离开县政务服务中心房管窗口近2个小时。2012年1月9日至10日，杜春雷在未履行任何请假手续的情况下，没有到县政务服务中心房管窗口上班。

    2．交通肇事，致人死亡。2012年9月18日，杜春雷酒后驾车造成2人死亡的严重交通事故。同年11月因交通肇事罪，被判处有期徒刑3年。

    三、原因分析

    调查发现，杜春雷自1988年1月参加工作以来，一直坚持刻苦专研业务，工作任劳任怨，多年来一直得到单位领导和职工的好评，并多次被评为“优秀共产党员”等荣誉称号，也正因其多年来的良好表现，2002年被任命为房管局副局长，2011年至2012年又被县房管局派驻政务服务中心房管窗口首席代表。但也是在这短短的两年时间里，其人生发生了翻天覆地的变化，身为领导干部先是多次违规违纪，后又走上犯罪道路，最终锒铛入狱。其人生的蜕变非常具有典型性。其案例也是今年来全县在抓干部作风转变方面的典型案件，同时也暴露出个别干部廉洁自律意识不强，法纪意识淡薄，房管局和政务中心监管制度不健全等问题。

    1.干部政治思想教育滞后，廉洁自律意识不强。杜春雷身为县房管局副局长、局党委班子成员，多次带头违反工作纪律，藐视单位规章制度。充分暴露了县房管局局党委班子对党员干部的廉政教育重视不够，一些党员干部特别是局班子成员遵守廉洁自律规定的自觉性不高，廉洁自律意识淡漠。

    2.领导干部个人主义严重，家长式作风抬头。杜春雷作为派驻县政务中心首席代表，带领县房管局工作人员入驻县政务中心，本是单位对其充分信任，委以重任，理当全心全意为群众服好务。但杜春雷却不带头执行工作纪律，认为工作组我就是领导，只要工作岗位有人，我就可以自由安排时间。同时，认为其已派驻县政务中心，县房管局在政务中心的工作就不能管，但在政务中心领导面前，其又认为我是县房管局的副局长，政务中心也不能直接管理。这就充分暴露出了杜春雷领导优越感、个人主义、家长作风以根植其脑海。

    3.监管机制不够完善，管理比较混乱。从杜春雷的案例我们不难发现，部门管理制度制定较多，但在逗硬落实上执行不力，特别是在落实监督上形同虚设。如果杜春雷的违纪行为不是县纪委现场监督发现，县政务中心和房管局是否就会妄视制度，网开一面，不了了之。

    4.个别党员干部法纪意识淡薄。杜春雷作为党员领导干部，肯定知道国家法律对酒后驾驶的有关规定，也应清楚酒后驾驶的危害。但杜春雷依然以身试法，导致两条活生生的生命丧身其车轮之下，最终害人又害己。由此可见，杜春雷身为国家机关领导干部，法纪意识淡薄，心存侥幸，最终必然受到法律的制裁。

    四、整改建议

    1.以案为鉴，深入开展警示教育。党员干部特别是领导干部应该以此为戒，在本单位开展廉洁自律教育、抓法纪意识教育，强化领导的表率作用，带领和增强干部职工树立遵章守纪的意识，从小事做起。

    2.完善制度，堵塞管理漏洞。县房管局和政务中心要以此案为鉴，认真查找管理制度上的漏洞，增强制度执行监督力度，堵住管理漏洞，防止类似情况的再次发生。

    3.要教育干部职工对法律心存敬畏之心，抛弃侥幸心态。不管是谁，都要从遵守单位规章制度做起，严格要求自己的一言一行，做好表率。在党纪国法面前，没有特殊。